Об утверждении местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2022г.                                          № 113                                                      г. Полярный

Об утверждении местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Александровск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 15 декабря 2021 года № 94, Уставом ЗАТО Александровск,

Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:

Статья 1. Основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3 461 692 270   рублей 18 копеек;

общий объем расходов в сумме 3 461 692 270 рублей 18 копеек;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2024 года в сумме 299 257 100 рублей 00 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0 рублей 00 копеек;

дефицит в сумме 0  рублей 00 копеек.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2024 год и на 2025 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2024 год в сумме 3 378 114 423 рубля 14 копеек и на 2025 год в сумме 3 479 183 894 рубля 60 копеек;

общий объем расходов на 2024 год в сумме 3 375 779 193 рубля 14 копеек, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 43 933 100 рублей 00 копеек и на 2025 год в сумме 3 479 183 894 рубля 60 копеек, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 87 973 900  рублей 00 копеек;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2025 года в сумме 296 921 870  рублей 00 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0 рублей 00 копеек;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2026 года в сумме 296 921 870 рублей 00 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0 рублей 00 копеек;

профицит на 2024 год в сумме 2 335 230 рублей 00 копеек и на 2025 год в сумме 0  рублей 0 копеек.

Статья 2. Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет

Установить, что в 2023 году средства, поступающие на лицевые счета:

— муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета;

— муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.

Статья 3. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями

1. Управление Федерального казначейства по Мурманской области, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, привлекает остатки средств с казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета ЗАТО Александровск, для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, на единый счет местного бюджета ЗАТО Александровск и возвращает их на указанные казначейские счета в порядке, установленном администрацией муниципального образования городской округ  закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее – администрация ЗАТО Александровск).

2. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2022 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленным администрацией ЗАТО Александровск порядке возврату в местный бюджет ЗАТО Александровск.

Статья 4.  Поступление доходов в местный бюджет

Утвердить объем поступлений доходов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.

Статья 5.  Бюджетные ассигнования местного бюджета

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 25 292 600 рублей 00 копеек, на 2024 год в сумме 26 225 800 рублей 00 копеек и на 2025 год в сумме 27 198 000 рублей 00 копеек.

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на формирование резервного фонда администрации ЗАТО Александровск на 2023 год в сумме 1 000 000 рублей 00 копеек.  Средства резервного фонда администрации ЗАТО Александровск направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и получаемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации на 2023 год в сумме 1 587 767 004 рубля 16 копеек, на 2024 год в сумме 1 618 455 657 рублей 06 копеек и на 2025 год в сумме 1 719 705 735 рублей 10 копеек.

2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 статьи 1 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам ЗАТО Александровск и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов местного  бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам ЗАТО Александровск и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.

3. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидии) в 2023 году не предоставляются.

4. Установить, что субсидии автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – Субсидии АНО) предоставляются в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ ЗАТО Александровск в следующих случаях:

1) на обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации «Центр городского развития ЗАТО Александровск»;

2) на реализацию Автономной некоммерческой организацией «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере» программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ЗАТО Александровск, в том числе на финансовое обеспечение затрат Автономной некоммерческой организации «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере», связанных с реализацией проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в ЗАТО Александровск.

Порядки определения объема и предоставления Субсидий АНО, в том числе результаты их предоставления, устанавливается нормативными правовыми актами администрации ЗАТО Александровск.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, указанным в пункте 4 настоящей статьи:

1) на 2023 год в общей сумме 23 412 299 рублей 71 копейка, в том числе:

— в сумме 2 000 000 рублей 00 копеек на обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации «Центр городского развития ЗАТО Александровск»;

— в сумме 21 412 299 рублей 71 копейка на реализацию Автономной некоммерческой организацией «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере» программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ЗАТО Александровск, в том числе на финансовое обеспечение затрат Автономной некоммерческой организации «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере», связанных с реализацией проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в ЗАТО Александровск;

2) на 2024 год в общей сумме 23 412 299 рублей 71 копейка, в том числе:

— в сумме 2 000 000 рублей 00 копеек на обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации «Центр городского развития ЗАТО Александровск»;

— в сумме 21 412 299 рублей 71 копейка на реализацию Автономной некоммерческой организацией «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере» программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ЗАТО Александровск, в том числе на финансовое обеспечение затрат Автономной некоммерческой организации «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере», связанных с реализацией проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в ЗАТО Александровск;

3) на 2025 год в общей сумме 23 412 299 рублей 71 копейка, в том числе:

— в сумме 2 000 000 рублей 00 копеек на обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации «Центр городского развития ЗАТО Александровск»;

— в сумме 21 412 299 рублей 71 копейка на реализацию Автономной некоммерческой организацией «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере» программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ЗАТО Александровск, в том числе на финансовое обеспечение затрат Автономной некоммерческой организации «Центр гуманитарных исследований и консультирования в социальной сфере», связанных с реализацией проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в ЗАТО Александровск.

Статья 6. Особенности исполнения местного бюджета

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации ЗАТО Александровск:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, — в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных настоящим решением на их исполнение в 2023 году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности получателей бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  и при осуществлении органами администрацией ЗАТО Александровск бюджетных полномочий, установленных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда администрации ЗАТО Александровск, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом — в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2022 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2023 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 28 Положения о  бюджетном процессе в ЗАТО Александровск на 2023 год иные дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации ЗАТО Александровск:

1) перераспределение по решению администрации ЗАТО Александровск бюджетных ассигнований между муниципальными программами, подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ ЗАТО Александровск в пределах общей суммы, предусмотренной на реализацию муниципальных программ ЗАТО Александровск;

2) перераспределение по  решению администрации ЗАТО Александровск бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренного настоящим решением общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на выполнение муниципальных функций на соответствующий финансовый год;

3) перераспределение бюджетных ассигнований на оплату компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера (неработающим членам их семей), а также работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета полностью или частично, при переезде к новому месту жительства в пределах территории Российской Федерации в связи с расторжением (прекращением) трудового договора;

4) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года в связи с предоставлением бюджетных кредитов из областного бюджета местному бюджету ЗАТО Александровск  в пределах суммы поступлений кредитных средств на основании решений администрации ЗАТО Александровск;

5) увеличение бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства ЗАТО Александровск в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

7) перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ), приоритетных региональных проектов, иных расходов местного бюджета ЗАТО Александровск, в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из областного бюджета, за счет бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели, в пределах общего объема расходов местного бюджета ЗАТО Александровск на текущий финансовый год;

8) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года в связи с поступлением в местный бюджет ЗАТО Александровск дотаций из областного бюджета (заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета местному бюджету ЗАТО Александровск дотации) в течение текущего финансового года по решению администрации ЗАТО Александровск;

9) возврат остатков межбюджетных трансфертов, образовавшихся на 1 января 2023 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;

10) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, уточнения кодов бюджетной классификации, уточнения указаний по применению кодов бюджетной классификации.

Статья 7. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга

ЗАТО Александровск

Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск на 2023 год в сумме 25 533 794 рубля 16 копеек, на 2024 год в сумме 28 221 411 рублей 85 копеек, на 2025 год в сумме 28 746 183 рубля 85 копеек.

Статья 8. Источники финансирования дефицита местного бюджета

Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов  согласно приложению № 2 к настоящему решению.

Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования ЗАТО Александровск

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Александровск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению № 6 к настоящему решению.

Статья 10. Особенности исполнения в 2023 году местного бюджета главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными учреждениями

1. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных учреждений списывается в соответствии с порядком, утвержденным администрацией ЗАТО Александровск.

2. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств местного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2023 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2023 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2023 года.

Статья 11. Муниципальный дорожный фонд ЗАТО Александровск

Установить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда ЗАТО Александровск на 2023 год в сумме 255 681 464 рубля 46 копеек, на 2024 год в сумме 247 638 772 рубля 67 копеек и на 2025 год в сумме 241 606 753 рубля 75 копеек.

Статья 12. Заключительные положения

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2023 год, не подлежат исполнению в 2023 году.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2023 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет, и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2023 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. 

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов ЗАТО Александровск   А.А. ХвостенкоГлава ЗАТО Александровск     И.А. Мазитов
Закладка Постоянная ссылка.

Обсуждение закрыто.