СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
5 декабря 2024 г. № 118 г. Полярный
Об утверждении Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск услугами учреждений культуры
В соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона
от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Уставом муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск,
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровскуслугами учреждений культуры.
2. Опубликовать настоящее решение установленным порядком.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
| Председатель Совета депутатов ЗАТО Александровск А.А. Хвостенко | Глава ЗАТО Александровск И.А. Мазитов |
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
ЗАТО Александровск
от 5 декабря 2024 г. № 118
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск услугами учреждений культуры
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск и обеспечения их услугами учреждений культуры, и распространяется на учреждения культуры всех форм собственности, обеспечивающие проведение культурно-досуговых мероприятий на территории муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск.
1.2. Деятельность по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры на территории муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск регулируется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (далее – Основы законодательства о культуре), настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск.
1.3. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные в действующем законодательстве Российской Федерации, в том числе в Основах законодательства о культуре, муниципальных правовых актах ЗАТО Александровск:
1.3.1. Учреждение культуры — организация, созданная учредителем для осуществления культурной деятельности, направленной на реализацию сущностных сил и удовлетворение духовных потребностей человека и общества.
1.3.2. Культурная деятельность — деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
1.3.3. Культурные ценности — материальные и нематериальные предметы и произведения культуры, имеющие художественную, духовную, имущественную ценность, общечеловеческое значение, а также оказывающие эстетическое, мировоззренческое, научное и историческое воздействие на человека.
1.3.4. Культурные блага — условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
1.3.5. Творческая деятельность — создание культурных ценностей и их интерпретация.
2. Муниципальная политики в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городской округ
ЗАТО Александровск услугами учреждений культуры
2.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровскуслугами учреждений культуры – это комплекс необходимых мероприятий для осуществления эффективной деятельности,направленных на:
1) обеспечение и защиту конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность и свободный доступ к культурным ценностям и благам;
2) осуществление единой муниципальной культурной политики на территории муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
3) организацию содержательного досуга для жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств;
4) обеспечение доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
5) создание условий для шаговой и транспортной доступности жителям муниципального образования городской округ ЗАТО Александровскк культурным ценностям, учреждениям культуры, к местам проведения культурно-массовых и иных досуговых мероприятий;
6) оказание организационной, информационно-методической помощи и иного содействия в создании условий для организации и проведения досуговых мероприятий для жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
7) приобщение населения к ценностям традиционной народной культуры, содействие в сохранении и развитии региональных и местных культурных традиций и особенностей в муниципальном образовании городской округ ЗАТО Александровск;
8) развитие самодеятельного (любительского) художественного творчества;
9) развитие иной деятельности, в результате которой создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности;
10) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск.
2.2. Жители муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск лично участвуют в культурно-досуговых мероприятиях, реализуя свое право на осуществление местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. Учреждения культуры самостоятельно осуществляют свою творческую, профессиональную и финансово-хозяйственную деятельность в пределах имеющихся творческих, материальных и финансовых ресурсов и задач по оказанию культурно-досуговых услуг в соответствии со своими уставами, действующим законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск.
3. Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования городской округ ЗАТО Александровскв сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры
3.1. Администрация ЗАТО Александровск в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры:
1) осуществляет финансирование проведения досуговых мероприятий для жителей муниципального образования в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете;
2) в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск, принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры, об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры, утверждает уставы муниципальных учреждений культуры, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания;
3) принимает муниципальные правовые акты по вопросам культуры, относящимся к её компетенции;
4) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск.
3.2. Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры:
1) осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
2) осуществляет распределение финансирования муниципальным учреждениям культуры в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
3) согласовывает тарифы на услуги муниципальных учреждений культуры;
4) осуществляет контроль за эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов в муниципальных учреждениях культуры;
5) формирует и утверждает муниципальные задания для муниципальных учреждений культуры на оказание муниципальных услуг, определяет объемы субсидий, необходимых для их выполнения;
6) осуществляет контроль за выполнением муниципальных заданий учреждениями культуры муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
7) утверждает показатели и критерии оценки результатов деятельности муниципальных учреждений культуры муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
8) проводит мониторинг качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
9) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск.
4. Организация досуга и обеспечение жителей
муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск
услугами учреждений культуры
4.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск услугами учреждений культуры на территории муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск могут создаваться и действовать организации культуры различных организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В сети муниципальных учреждений культуры муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск могут быть:
— муниципальные библиотеки;
— музеи;
— культурно-досуговые учреждения.
4.3. Организация досуга и обеспечение жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск услугами учреждений культуры осуществляется посредством:
1) размещения информации и рекламы в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных щитах и стендах об услугах в области культуры и досуга, о планируемых мероприятиях;
2) издания и распространения информационной печатной продукции по вопросам услуг в области культуры и досуга, о планируемых мероприятиях;
3) организации и содействия работе коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных и образцовых театров, любительских объединений и клубов;
4) организации и содействия проведению фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других результатов творческой деятельности жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
5) организации и проведения культурно-просветительских, культурно-массовых, художественно-просветительских, досуговых, иных аналогичных мероприятий, доступных различным социальным группам населения;
6) оказания услуг библиотек, музеев;
7) подготовки календарного плана культурно-массовых и досуговых мероприятий с учетом государственных праздников, памятных дат и занятости детей и подростков в каникулярное время;
8) создания передвижных многофункциональных культурных площадок для обслуживания населения и проведения массовых мероприятий на открытой местности;
9) осуществления иных видов культурно-досуговой деятельности, соответствующей основным принципам и целям деятельности учреждений культуры.
5. Финансовое обеспечение создания условий для организации досуга и обеспечение жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск услугам муниципальных учреждений культуры
5.1. Источниками формирования финансовых ресурсов муниципальных учреждений культуры муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск являются:
— средства бюджета муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск;
— доходы от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности.
5.2. Размеры бюджетных ассигнований на предоставление субсидий учреждениям культуры рассчитываются исходя из нормативных затрат на оказание учреждениями культуры муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений культуры.
5.3. Привлечение внебюджетных средств не влечет за собой снижение бюджетного финансирования учреждений культуры.
6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Администрация муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск несет ответственность за осуществление полномочий по решению вопросов местного значения по организации и проведению культурно-досуговых мероприятий для жителей муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск в соответствии с действующим законодательством.